Министр юстиции Гренландии о геноциде инуитов
Министр юстиции Гренландии Марианна Павиасен заявила, что правительство не может утверждать, что в отношении инуитов имела место геноцид вследствие принудительной контрацепции. После изучения практики принудительного внедрения внутриматочных спиралей в 1960–1970‑е годы эксперты подготовили два противоречивых отчёта, и правительство не пришло к единому выводу. «Мы не можем заявлять, от имени правительства, что был геноцид», — сказала Павиасен репортёрам, добавив, что этот вопрос остаётся предметом дальнейших дебатов.
Отчёты были опубликованы после официальных извинений, которые Дания принесла женщинам и девочкам инуитского происхождения за их обращение в автономной территории. В ответ на скандал премьер-министр Гренландии объявил о создании комиссии по примирению, а премьер-министр Дании пообещала, что правительства будут работать совместно. Дания приняла закон о компенсациях: по итогам установленной процедуры каждая пострадавшая женщина получит выплату в размере 300 000 датских крон.
Архивные записи показывают, что в рамках государственной программы контроля рождаемости между 1966 и 1970 годом порядка 4 500 женщин и девочек из Гренландии, некоторые из них в возрасте от тринадцати лет, были прооперированы с имплантацией внутриматочной спирали врачами, назначенными датскими властями. В последние годы многие женщины рассказали, что спираль была установлена без их согласия или даже ведома. Применение этой меры было настолько массовым, что темпы естественного прироста населения Гренландии резко сократились.
Панель из четырёх экспертов получила задачу установить, были ли нарушены права человека и соответствуют ли выявленные нарушения определению геноцида по международным конвенциям. Вместе с тем эксперты разделились: двое членов уволились и подготовили отдельный отчёт. Оставшиеся двое — американский юрист с Аляски Дейли Самбо Дороу и профессор права Копенгагенского университета Мириам Каллен — в своём документе признали, что права инуитских женщин были нарушены, но пришли к выводу, что лишь на основании практики контрацепции дать определённый вывод о геноциде нельзя.
Они отметили, что намерение совершить геноцид Данией остаётся «возможным выводом», который мог бы установить суд на основе других доказательств, не попадающих в рамки их исследования — например, вывоза инуитских детей в датские семьи. Второй отчёт, подготовленный Йонасом Кристофферсеном, бывшим руководителем Датского института по правам человека, и психологом Йенсиной Недергорд, которые работали в Гренландии, признал, что женщины подверглись несправедливому обращению, но не смог установить степень этого обращения. Они не нашли доказательств того, что какая‑либо власть или медицинский работник когда‑либо имели намерение уничтожить население Гренландии.
Министр юстиции Гренландии отметила, что выводы двух отчётов настолько различаются, что один «говорит, что геноцида не было вообще», а другой утверждает, что «возможно, он имел место». Пострадавшие женщины выступали с личными свидетельствами. Одна из них, Анриетта Бертельсен, заявила до публикации отчётов, что составление выводов было предвзятым уже с самого начала, потому что в экспертный состав не включили представителей инуитского сообщества. «Для меня это не только история или политика. Это моё тело, моя жизнь и моё право на самоопределение», — сказала она, добавив, что ей, как и другим инуитским женщинам, снова доверили расследование посторонним.
Другая пострадавшая, Ингер Плату, вспоминала, что проснулась после якобы несложной операции и обнаружила внутри себя внутриматочную спираль, установленную без её согласия. По её словам, это было «очень бесчеловечно», и врач позже объяснил, что осложнения от спирали лишили её способности зачать ребёнка; позже она усыновила двух детей из Колумбии. Плату назвала такое обращение актом, подчёркивающим колониальное подчинение: «Мы очень почтительны к власти, потому что мы — дети колониализма».
Реагируя на отчёты, премьер-министр Дании подчеркнула готовность выработать совместный политический путь с правительством Гренландии и заявила, что главное — найти правильное решение вместе.
Исторический контекст: Гренландия была колонией Дании до середины прошлого века и получила самоуправление позже; до начала 1990‑х годов Копенгаген осуществлял надзор за её здравоохранением. Население острова в подавляющем большинстве состоит из инуитов или людей смешанного датско‑инуитского происхождения. Программа контроля рождаемости была направлена на ограничение демографического роста, который ускорился с середины XX века в результате модернизации и улучшения медицинского обслуживания и сопровождался ростом числа подростковых беременностей.
В результате проводившейся кампании показатели рождаемости в Гренландии резко снизились: в течение нескольких лет после её начала среднее число детей на одну женщину сократилось с многодетного уровня до показателя чуть выше двух детей на женщину, после чего стабилизировалось. Разногласия в экспертных выводах и продолжающиеся личные свидетельства пострадавших делают вопрос определения характера совершённых нарушений и возможной юридической квалификации преступлений предметом дальнейших политических и правовых обсуждений. Правительства Гренландии и Дании объявили о намерении совместно продолжать работу по разрешению последствий и поиску справедливых решений для пострадавших.